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工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

交通部高鐵局昨（3）日對桃園高鐵青埔站產業專用區進行二度公告招標，昨日公告最大改變是，原須在區內打造第一座國際醫療專區的必要條件，改列可加分的自由選項，由必要條件改列非必要條件，是否意味本島國際醫療專區難產？抑或胎死腹中？

據悉，國內至少有兩家大型壽險業者，擬籌組企業聯盟投標。

國科會主委朱敬一去年在政委任內，上任之初，大力倡議發展國際醫療專區，積極協調衛生署、交通部，以機場捷運桃園青埔站區腹地22公頃，做為國際醫療專區的基地，將此列產業專區招商的必要條件。產專區內須具有至少500床以上大型醫院，並興建旅館，方便國際人士入住，以地上權設定50年，尋求民間以BOT方式投入。

青埔特定區產專區的開發經營權在2月6日第一次招標卻流標，高鐵局將其歸諸於受國際醫療專區的「拖累」，經與衛生署檢討後，決放寬產專區招商條件，國際醫療專區由必要條件，改列為非必要條件，亦即可列經營計畫加分的自由選項。其餘條件均未改變，至9月5日截標，可以單一公司或2至5家團隊投標，資本額仍為15億元。

官員分析，青埔站區開發若與國際醫療專區綁在一起投標，開發業者必須先尋找醫療團隊組成策略聯盟，由於產專區佔地21.88公頃，總投資額高達150~200億元，風險不小，開發業者不知客源在那裡，尋找醫療團隊也不易因此流標。

如果投標的開發業者願意規劃國際醫療事業機構，條件亦大幅鬆綁及簡化，專區內床位大幅縮減為達200床以上，且資格條件明訂為限區域教學醫院以上等級機構。

倘若得標者未提國際醫療專區規劃，5-10年內認為有商機，有意設立專區，也可再向衛生署專案申請許可。換句話說，保留得標者有設立國際醫療專區的彈性空間，但不限定時程。不過，若只為搶標，計畫內規劃設立國際醫療專區，得標後卻反悔不執行，衛生署將依違約罰款。

由於此一基地位居桃園航空城雙核心且緊鄰高鐵桃園站及機場捷運A18站優越地理區位優勢，可發展商辦、暢貨中心、購物中心、休閒娛樂設施、國際觀光、商務旅館等複合型商城，據了解國內大型壽險業者興趣頗高，爭相向顧問公司投石問路，準備籌組跨業策略聯盟投標。